三个主要参与者之间的目标不一致:国家政府、私营部门和多边机构

该小组从公共部门和私营部门的角度出发，探讨了谁将为全球能源转型买单的一些关键问题。

Vasuki Shastry

沙斯特里谈到了“气候融资的暴政”。他说，首先是“国际社会在货币数量上没有达成共识
这是必须的”，并提出了一项指导原则，即每一美元的援助至少有5美元的私人融资。第二种暴政是债务。“很难与一个发展中国家的财政部长争论，除了偿还大流行期间积累的所有债务外，你现在还需要将这些额外的数十亿美元投入到数万亿美元的气候融资中。”

他说，我们需要一个机制，让发展中国家在超优惠条件下获得赠款和贷款。他还
他说资金结构存在问题。“私营部门会辩称，他们并不缺乏资金，但与此同时，他们只想为可融资的项目融资。可融资项目与理论上需要投资的气候融资之间的差距正在扩大。”他呼吁ESG纯粹主义者在全球投资组合中应用同样的一套原则，以实现真正的差异化。“非洲只占全球碳排放量的4%，在经济发展方面应该有更长的跑道。”

因此，他认为，第28届缔约方会议面临的唯一基本挑战是建立一个单一的焦点，几乎就像一个清算所，来确定有多少资金可用，以及这些资金需要投向哪里。

雷Koop

“私营部门，”Kopp先生说，“将不得不挺身而出，在考虑如何向低收入人群提供资金方面发挥非常重要的作用
以及中等收入国家。”他说，政府的资金将严重不足。他说:“至少可以说，不仅承诺不够，而且承诺的后续行动也缺乏。”

他还谈到了自愿碳市场，这在过去几年里已经崭露头角。“有一个新的司法管辖区层面的想法，即在国家层面上开发信用额度，特别是在电力行业。第27次缔约方会议讨论了能源转型加速器，它将得到充分发展和推广，第28次缔约方会议将是一个机会，希望各国投资于高质量的信贷，而他们自己不直接参与项目。”

他警告说，企业必须确保他们购买的是最好的信用额度，或许还会得到政府的一些支持。科普说，政府要想帮助引入私营部门的资金，首先需要做的是降低这些投资的风险。然后，他认为发达国家有责任向发展中国家提供资金，“开发一系列可投资的项目，这些项目具有可接受的回报率，并与降低风险的机会相结合，并将这一系列投资摆在桌面上，让公司进入并有机会重新审视。”最后，“你需要一个国家制定一个具有可信度和透明度的脱碳监管计划，以确保企业在进入时获得预期的回报率。”

私营部门将不得不挺身而出，发挥非常重要的作用

亚历山德拉里奇

SACE的投资组合中有3000家中小企业，最近对9000家中小企业进行了调查，结果清楚地表明，这些企业认为可持续发展对提高其在国内和国际市场上的效率和竞争力至关重要。然而，大多数人没有预算或管理带宽来投资所需的东西。从2020年开始，作为意大利弹性和计划的一部分，SACE有权向与欧盟绿色新政计划相关的意大利公司提供担保，以投资绿色技术和可持续性问题。到目前为止，SACE已经为大约300家公司投资了至少90亿欧元的可持续发展投资。

就整体气候融资而言，里奇说:“我看到了巨大的机遇。我看不出有什么大风险。”她认为意大利没有对转型的恐惧，而且有资本可以投资，但她说:“这不是一个人或一个组织的问题。每个人都应该行动起来。”

我看到了巨大的机会。我看不出有什么大风险

Youba Sokona

Sokona先生提出了他的个人观点，但并不代表IPCC发言。他从发展中国家的角度谈到了不同种类的融资是必要的和可获得的。他说有两个极端。一个是有能源来源的地方，可能以化石燃料为主，而且有低成本的可再生能源。在这些情况下，私人投资者可以很容易地进入，因为基础设施和系统都在那里。

他以南非为例。另一个极端是最不发达国家(LDCs)，如马里，它们的能源或电力供应非常低。私营部门不可能立即介入。介于这两个极端之间的是一系列国家，包括一些可再生能源发挥关键作用的国家。因此，他表示，对于投资者来说，至关重要的是不要把发展中国家一概划为一个整体，因为它们非常多样化，有许多不同的起点。他说，第二个大问题是，气候问题的讨论过于关注财政问题，“我们没有真正批判性地分析每一种情况的情况”。

问题是，我们并没有真正批判性地分析每一种情况下的情况